في أواخر الخمسينيات من القرن الماضي ، كانت دول الاتحاد الأوروبي تبذل محاولات مستمرة لإلغاء الحواجز بين بعضها البعض لحركة البضائع والسفر. اتفاق شنغن وإنشاء منطقة شنغن هو نتيجة لهذه المحاولات المستمرة.
في هذه المقالة ، يمكنك العثور على المزيد حول منطقة شنغن في أوروبا ، وكيف تعمل ، والبلدان المشاركة ، وإدارة الحدود الداخلية والخارجية ، وأكثر من ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يمكنك أيضًا العثور على نبذة مختصرة عن تأشيرة شنغن وكيف يتم ترتيب السفر داخل هذه المنطقة.
ما هو شنغن؟
شنغن دول الاتحاد الأوروبيشنغن هي منطقة أوروبية تتكون من 26 دولة ، ألغت الحدود الداخلية. وبدلاً من ذلك ، ركزت هذه البلدان بالكامل على تعزيز الحدود الخارجية. يُسمح لمواطني منطقة شنغن بالانتقال من بلد إلى آخر ، داخل هذه المنطقة ، كما لو كانت المنطقة بأكملها بلدًا واحدًا.
تغطي منطقة شنغن غالبية أوروبا ، وتضم بعضًا من أقوى وأقدم بلدان القارة القديمة. معظم البلدان هي جزء من كتلة الاتحاد الأوروبي كذلك. من ناحية أخرى ، هناك دول أخرى مثل سويسرا وليشتنشتاين ليست في الاتحاد الأوروبي ، ولكنها لا تزال تتمتع بحرية الحركة داخل هذه المنطقة ، لأنها جزء من منطقة شنغن.
اليوم ، هي موطن لحوالي 400 مليون شخص ، الذين يقومون بـ 1.2 مليار رحلة سنوياً داخل إقليم شنغن.
يأتي اسم “شنغن” من بلدة صنع النبيذ الصغيرة وبلدية شنغن في أقصى جنوب شرق لوكسمبورغ ، حيث وقعت فرنسا وألمانيا وبلجيكا ولوكسمبورغ وهولندا اتفاقية شنغن
اتفاق شنغن
اتخذت فرنسا وألمانيا الخطوة الأولى التي أدت إلى توقيع اتفاقية شنغن. اتخذ البلدان الخطوة الأولى نحو إنشاء منطقة خالية من التأشيرات بدون جواز سفر ، في 17 يونيو 1984 عندما قاما بإثارة القضية في إطار المجلس الأوروبي في فونتاينبلو.
وقعت حكومة بلجيكا وفرنسا وألمانيا ولوكسمبورغ وهولندا اتفاقية شنغن في 14 يونيو 1985. ووفقًا للاتفاقية ، ستقوم الدول الخمس بإلغاء تدريجي لعمليات التفتيش الحدودية على الحدود المشتركة.
بدأ الاتفاق تنفيذه بشكل ملموس بعد خمس سنوات. في 19 يونيو 1990 ، اجتمعت نفس الدول للتوقيع على اتفاقية حول تنفيذ اتفاقية شنغن ، والتي غطت في ذلك الوقت:
- إلغاء الضوابط الحدودية الداخلية ،
- تعريف إجراءات إصدار التأشيرة الموحدة ،
- تشغيل قاعدة بيانات SIS ،
- إنشاء هيكل تعاوني بين مسؤولي الداخلية والهجرة
بدأ التوسع في شنجن بعد بضعة أشهر فقط من توقيع إيطاليا على الاتفاقية ، تليها إسبانيا والبرتغال. كانت ليختنشتاين آخر من توقع ، في فبراير 2008.
دول منطقة شنغن
اليوم ، تتألف منطقة شنغن من 26 دولة أوروبية ، ينتقل مواطنوها بحرية داخل المنطقة. على الرغم من أن ليختنشتاين كانت آخر بلد أصبح دولة عضو ، إلا أن منطقة شنغن مفتوحة أمام الدول الأخرى للانضمام. ومع ذلك ، يتعين على كل دولة عضو محتملة الوفاء ببعض المعايير ، لتصبح جزءًا من منطقة شنغن.
الدول الأعضاء في منطقة شنغن الحالية هي كما يلي:
- النمسا
- بلجيكا
- جمهورية التشيك
- الدنمارك
- استونيا
- فنلندا
- فرنسا
- ألمانيا
- اليونان
- هنغاريا
- أيسلندا
- إيطاليا
- لاتفيا
- ليختنشتاين
- ليتوانيا
- لوكسمبورغ
- مالطا
- هولندا
- النرويج
- بولندا
- البرتغال
- سلوفاكيا
- سلوفينيا
- إسبانيا
- السويد
- سويسرا
الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مع إلغاء الاشتراك
عند إنشاء منطقة شنغن ، وقعت معظم الدول التي كانت أعضاء في كتلة الاتحاد الأوروبي ، الاتفاقية. ومع ذلك ، تم إلغاء اشتراك اثنين مما يلي:
جمهورية ايرلندا
المملكة المتحدة
يحتفظ كلاهما بمنطقة سفر مشتركة مع سفر خالٍ من جوازات السفر لمواطنيهما وبين تبعيات التاج البريطاني الثلاثة في جيرزي وجيرنسي وجزيرة مان التي تقع خارج الاتحاد الأوروبي. وفقًا لجبل طارق ، وهو إقليم بريطاني لما وراء البحار ، فهو ليس جزءًا من منطقة شنغن ولا منطقة السفر المشتركة.
أعضاء منطقة شنغن المحتملة
أربعة بلدان في الاتحاد الأوروبي – قبرص وبلغاريا ورومانيا وكرواتيا – ليست جزءًا من منطقة شنغن. على عكس المملكة المتحدة وايرلندا التي انسحبت ، يريد هؤلاء الأربعة بالفعل الانضمام. ومع ذلك ، نظرًا لوجود مشكلات فنية أو مشاكل تتعلق بالبلد الداخلي ، فهي لا تزال في طور الانضمام إلى منطقة شنغن بلا حدود.
قبرص
لم تنضم الدولة الجزيرة بعد إلى أراضي شنغن بسبب النزاع القبرصي. تعد قبرص أكبر مصدر للتوتر بين اليونان وتركيا منذ عام 1974 ، بعد الانقلاب الذي حدث في الجزيرة في محاولة من الطغمة العسكرية اليونانية للانضمام إلى الجزيرة مع اليونان ، مما أدى إلى نزاع مسلح في جزيرة.
بلغاريا ورومانيا
أصبح كلا البلدين جزءًا من الاتحاد الأوروبي في نفس التاريخ ، في 1 يناير 2007. ومع ذلك ، تأخر انضمامهما إلى شنغن بسبب المخاوف التي أثارها مجلس الوزراء ، حول أوجه القصور في تدابير مكافحة الفساد وفي الكفاح ضد الجريمة المنظمة.
كرواتيا
كرواتيا هي آخر بلد انضم إلى الاتحاد الأوروبي حتى الآن. لا تزال البلاد بصدد الانضمام إلى المنطقة الشنغن.
كيف تعمل منطقة شنغن؟
لن تكون منطقة شنغن قادرة على العمل بشكل صحيح ، إذا لم يكن لديها قواعد وقوانين ، والتي تنظم جميع الجوانب ، بما في ذلك السفر والأمن.
الخصائص الأساسية لمنطقة شنغن هي كما يلي:
- قضت دول شنغن على الضوابط الداخلية ، وبدلاً من ذلك عملت كلياً في تعزيز الحدود الخارجية
- يمكن لمواطني شنغن الانتقال من بلد إلى آخر دون الحاجة إلى الحصول على تصريح. ومع ذلك ، بمجرد انتقالهم ، يتعين عليهم تسجيل عناوينهم لدى السلطات المحلية.
- سوف يمر المسافرون عبر الشيكات فقط على المنفذ الذي يدخلون منه إلى شنغن
- أعضاء شنغن مسؤولون عن إزالة جميع العقبات من أجل تمكين تدفق حركة المرور على الطرق
- تحترم جميع بلدان شنغن القواعد المشتركة لمواطني دول غير شنغن التي تتقدم بطلب لعبور الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك سياسات اللجوء المشتركة.
معلومات عن نظام التأشيرة (VIS) في منطقة شنغن
تلعب التكنولوجيا دورًا مهمًا في تشغيل منطقة شنغن. اخترعت الدول الأعضاء وأنشأت أنظمة أمنية ومعلوماتية من أجل حسن سير العمل في المنطقة.
نظام معلومات التأشيرات ، والمختصر باسم VIS ، هو نظام لتكنولوجيا المعلومات يقوم بجمع ومعالجة وتبادل المعلومات بين الدول الأعضاء.
والغرض منه هو جعل تبادل المعلومات بين الأعضاء ممكنًا وأسهل. أهدافه هي:
- لتسهيل عمليات التفتيش على الحدود ، حتى يتمكن حرس الحدود من تحديد هوية جميع أولئك الذين يرغبون في دخول الإقليم
- لتسهيل إصدار التأشيرات
- لمحاربة الانتهاكات وحماية المسافرين
- للمساعدة في طلبات اللجوء عن طريق تسهيل تحديد الدولة المسؤولة عن فحص طلب اللجوء
- تعزيز الأمن
نظام معلومات شنغن (SIS) في منطقة شنغن
و SIS هو نظام معلومات آخر أنشئ لمساعدة الدول الأعضاء في إنفاذ القانون والتعاون. يمكّن النظام السلطات المختصة كشرطة من دخول واستشارة التنبيهات في فئات معينة من الأشخاص المطلوبين أو المفقودين.
بشكل عام ، أغراضها الرئيسية هي:
- التعاون مراقبة الحدود
- التعاون في إنفاذ القانون
- التعاون في تسجيل المركبات
ما هي تأشيرة شنغن؟
تأشيرة شنغن هي وثيقة في شكل ملصق مثبت على جواز سفر المسافر. يسمح لحاملها بدخول بلدان شنغن الستة والعشرين ، دون الحاجة إلى تقديمها قبل الدخول إلى كل دولة. بدلاً من ذلك ، سيحتاج الذين يحملون تأشيرة شنغن فقط لتقديمها في ميناء شنغن للدخول.
للحصول على تأشيرة شنغن ، يجب على المسافر جمع المستندات المطلوبة وحضور مقابلة التأشيرة الإلكترونية ودفع رسوم التأشيرة.
حسب الغرض من الدخول ، يمكن للمرء التقدم بطلب للحصول على أحد أنواع تأشيرات شنغن التالية:
- تأشيرة السياحة
- تأشيرة لزيارة الأصدقاء / أفراد الأسرة
- تاشيرة رجال أعمال
- التأشيرة الطبية
- تأشيرة الدراسة
- تأشيرة التدريب / التدريب
من ناحية أخرى ، بناءً على الوقت الذي يحتاج فيه المرء لدخول شنغن ، يمكن للمرء التقدم بطلب للحصول على:
- تأشيرة دخول واحدة – تسمح لك بالدخول إلى دول شنغن مرة واحدة فقط.
- تأشيرة دخول مزدوج – تسمح لك بالعودة مرة أخرى بعد مغادرة منطقة شنغن.
- تأشيرة الدخول المتعدد – والتي يمكنك من خلالها الدخول إلى دول شنغن عدة مرات حسب رغبتك ، خلال فترة 3 أو 5 سنوات.
من يحتاج إلى تأشيرة شنغن؟
يتمتع مواطنو منطقة شنغن فقط بالحرية الكاملة للانتقال من بلد إلى آخر. بشكل عام ، يحتاج مواطنو دول غير شنغن للحصول على تأشيرة. ومع ذلك ، خلقت منطقة شنغن تنازلاً عن التأشيرة لمواطني بلدان متعددة حول العالم.
إذا كنت لا تحتاج إلى تأشيرة إلى ألمانيا ، فأنت لا تحتاج إلى تأشيرة دخول لأي من دول شنغن الأخرى.
ما الدول التي يمكنك زيارتها بتأشيرة شنغن؟
بصرف النظر عن وجود فرصة لزيارة 26 دولة شنغن مع وثيقة واحدة ، يمكنك أيضا زيارة بعض البلدان الأخرى ، الذين ليسوا جزءا من هذه المنطقة. يسمح عدد من الدول في جميع أنحاء العالم للأجانب الذين يحملون تأشيرة شنغن متعددة الدخول بالدخول إلى أراضيهم والبقاء فيها لفترة محدودة ، على سبيل المثال أسبوعين.
الدول غير شنغن التي يمكنك زيارتها بتأشيرة شنغن هي:
- ألبانيا
- أنتيغوا وبربودا
- روسيا البيضاء
- البوسنة والهرسك
- بلغاريا
- كولومبيا
- كرواتيا
- قبرص
- جورجيا
- جبل طارق
- كوسوفو
- الجبل الأسود
- شمال مقدونيا
- رومانيا
- ساو تومي وبرينسيبي
- صربيا
تأشيرة شنغن
تعتمد صلاحية تأشيرة شنغن على كيف يرى ضباط التأشيرة الذين يعالجون طلبك الأمر معقولاً. عادة ما يتم منحك الوقت اللازم للبقاء في شنغن. ومع ذلك ، في بعض الأحيان قد تحصل على تأشيرة ذات صلاحية أقصر أو أطول ، مما هو مطلوب.
عندما تتلقى جواز سفرك مع ملصق التأشيرة عليه ، اقرأه بعناية. أنه يحتوي على التاريخ الأول الذي يمكنك فيه الدخول إلى منطقة شنغن ، وفي اليوم الأخير الذي يجب أن تغادر فيه. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يوفر أيضًا عدد الأيام المسموح لك بقضاءها في هذه المنطقة.
تذكر أن عدد الأيام المسموح لك بالبقاء فيها في دول شنغن هو دائمًا فترة أقصر ، في حين أن صلاحية التأشيرة أطول. احرص على عدم تجاوز صلاحية التأشيرة وعدد الأيام المسموح لك بالبقاء فيها. إذا قمت بذلك ، فقد تواجه غرامات أو حتى حظرًا من منطقة شنغن.
