قال فريدريك ميرز ، المرشح غير الناجح لقيادة أكبر حزب في ألمانيا – الاتحاد الديمقراطي المسيحي ، إن ألمانيا هي الدولة الوحيدة في العالم التي تضمن حق اللجوء في دستورها. وفي هذا الدليل ، سنتعرف على حقوق اللجوء في ألمانيا.
قال ميرز: “ألمانيا هي الدولة الوحيدة في العالم التي لها حق فردي في اللجوء في دستورها”. “لطالما اعتقدت أنه إذا كنا جادين بشأن سياسة الهجرة واللاجئين الأوروبية ، فيجب أن نكون مستعدين للتحدث بصراحة عن هذا الحق الأساسي في اللجوء وإمكانية الحفاظ عليه بهذا الشكل”.
1) حق اللجوء في ألمانيا
حق اللجوء للأشخاص المضطهدين سياسيًا هو حق أساسي منصوص عليه في المادة 16 أ من القانون الأساسي ، الدستور الألماني.
كما أوضح الباحث القانوني والمحامي أوتز ويبر لمهاجري المعلومات ، أن حق اللجوء الفردي قد تم إدراجه في الدستور الألماني بعد الحرب العالمية الثانية لأن “الماضي النازي في ألمانيا يتطلب ذلك”.
ومع ذلك ، لا يستطيع أوتز ويبر تفسير سبب وصف بعض السياسيين الألمان لحق اللجوء بأنه “فريد في العالم”.
“نظرًا لأن حق الفرد في اللجوء بألمانيا مستمد من اتفاقية جنيف المتعلقة بوضع اللاجئين والتوجيه الأوروبي لمتطلبات اللجوء ، فإن حق ألمانيا في اللجوء ليس فريدًا على الإطلاق وليس لا يختلف كثيرًا عن مثيله في البلدان الأوروبية الأخرى “، كما يقول ويبر.
تمنح المادة 16 أ من القانون الأساسي الألماني حق اللجوء فقط للأشخاص المضطهدين سياسيًا في بلدانهم الأصلية.
تمنح السلطات الألمانية أيضًا حماية فرعية للأشخاص الذين يمكن أن يتعرضوا لمخاطر في بلدهم الأصلي. يقرر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) ما إذا كان الشخص محميًا وما نوع الحماية التي يتمتع بها.
حتى 30 يونيو 1993 ، كان لكل فرد الحق في طلب اللجوء السياسي في ألمانيا بموجب القانون الأساسي. لذلك لا يمكن رفض طالبي اللجوء على الحدود الألمانية.
إقرأ أيضا: الجنسية في ألمانيا: كيف تحصل على الجنسية الألمانية والشروط المطلوبة
في الثمانينيات والتسعينيات ، أثارت الزيادة الحادة في عدد اللاجئين جدلاً حول اللجوء بألمانيا. خلال هذا النقاش ، تم مراجعة وتقييد الحق الدستوري في اللجوء بشكل كبير.
تم دعم التغييرات من قبل جميع الأحزاب الرئيسية الممثلة في البرلمان ، بما في ذلك حزب الديمقراطيين الاشتراكيين المعارضين. في ألمانيا ، يتطلب تعديل الدستور أغلبية الثلثين في مجلسي النواب والشيوخ.
2) التعديلات التقييدية الخاصة باللجوء في ألمانيا
وبالتالي ، وفقًا لتعديلات عام 1993 ، لم يعد يُسمح لبعض الأشخاص تلقائيًا بتقديم طلب اللجوء السياسي في ألمانيا. وتشمل هذه:
- الأشخاص الذين وصلوا إلى ألمانيا عبر الحدود البرية و / أو عبر بلد آخر في الاتحاد الأوروبي
- الأشخاص الذين فروا أو عبروا بلدًا آمنًا.
يدعي خبير اللجوء السيد ويبر أن التغييرات التي طرأت على قانون اللجوء في ألمانيا في عام 1993 كانت مهمة للغاية بحيث “منذ ذلك الحين فقد الحق في اللجوء إلى حد كبير معناه الأصلي” .
في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2018 ، أصدر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين ما مجموعه 97،024 قرارًا بشأن طلبات اللجوء ، منها 1،492 (1.52٪) فقط تم الاعتراف بها بموجب المادة 16 أ.
وبالتالي فهي مسألة وضع اللاجئ الممنوح من قبل الدولة الألمانية نفسها وليس بموجب اتفاقية جنيف. الغالبية العظمى من حالات اللجوء مشمولة بالاعتراف بوضع اللاجئ بموجب اتفاقية جنيف للاجئين ، ومنح الحماية الفرعية بنفس الصفة أو حظر الطرد.
3) االختلافات الطفيفة داخل الاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء
ترى كاثرين هاغيناو-مويزارد ، أستاذة القانون العام في كلية الحقوق في ستراسبورغ ، اختلافات قليلة بين دول الاتحاد الأوروبي في مسألة اللجوء في الدساتير والقوانين الأخرى. ووفقًا لها ، “يمكن أن تختلف طريقة صياغة هذه القوانين وتطبيقها من دولة أوروبية إلى أخرى”.
تستشهد السيدة Haguenau-Moizard بأفغانستان كمثال لأن “هذا البلد يعتبر دولة آمنة في ألمانيا ولكن ليس في فرنسا أو المملكة المتحدة”.
